DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14102 17 de diciembre, 2013 DCA-3242 Señora Albertina Hidalgo Monge Presidenta Junta Administrativa Colegio Técnico Profesional de Aserrí Estimada señora: Asunto: Se otorga autorización a Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Aserrí para realizar una contratación directa concursada para la compra de equipo y herramientas, para la especialidad de Electrónica Industrial, por un monto máximo de ¢2.000.000,00 (dos millones de colones).). Nos referimos a nota sin número de 12 de noviembre de 2013, donde solicita lo descrito en el asunto. Mediante oficio DCA-3005 del 26 de noviembre del 2013 este Despacho solicitó información complementaria, requerimiento que fue atendido con oficios DOC-CTPA-171-2013, DOC-CTPA-180- 2013 y oficio sin número de fecha 10 de diciembre. I. Justificación Expone que promovieron la licitación abreviada Nº 19CTP Aserrí 2013, para la compra de “Equipo y herramienta para la especialidad de Electrónica Industrial”. Señala que adquirieron el cartel varias empresas, no obstante, sólo ofertó una “…quien no cumple con lo estipulado en el cartel 19-2013, debido a que se adhieren al monto de ¢2.000.000,00 pero dejan tres líneas sin ofertar.”, motivo por el cual se declaró infructuoso el concurso. II. Criterio de la División Con la gestión que aquí se atiende se pretende una “…autorización para hacer nuevamente el proceso o (sic) licitatorio correspondiente” (nota fechada 12 de noviembre de 2013), precisándose en el oficio DOC-CTPA-180-2013 que “Se solicita una autorización para pasar de una licitación abreviada a una contratación directa…”, con lo cual resultan de aplicación los artículos 30 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) y 15 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA). Así, ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13639 10 de diciembre, 2013 DFOE-EC-0699 Licenciado Juan Carlos Corrales Salas Secretario Junta Directiva BN VITAL – OPERADORA DE PLANES DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS, S.A. BANCO NACIONAL DE COSTA RICA (BNCR) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del BN VITAL- Operadora de Planes de Pensiones Complementarias S.A. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢10.071.077,9 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión No. 295, artículo 9, celebrada el 23 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio No. BNV-GG-433-2013 del 27 de setiembre de 2013. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12461 13 de noviembre, 2013 DCA-2864 Licenciado Hermes Alvarado Salas Gerente General BN VITAL OPC S.A. Estimado señor: Asunto: Se modifica a 134 días hábiles el plazo máximo de la autorización dada a BN Vital OPC S.A. en el oficio No. 11433 (DCA-2615) del 22 de octubre del 2013. Damos respuesta a su oficio BNV-GG-469-2013 de fecha 30 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita aclarar los términos del oficio No. 11433 del 22 de octubre pasado, mediante el cual se autorizó contratar en forma directa los servicios de seguridad y vigilancia para el Edificio Cartagena con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A. en los mismos términos, condiciones y monto mensual que fueron contratados inicialmente mediante la Licitación Abreviada 2007LA- 000008-BNV01UCA y por un plazo máximo de 87 días hábiles . II.. AAssppeeccttooss ccoonnssuullttaaddooss ssoobbrree llaa aauuttoorriizzaacciióónn:: Concretamente consulta lo siguiente: “En relación con el plazo de autorización para el trámite de la licitación pública que tramita esta sociedad, se solicita aclarar los términos del oficio en cuanto al plazo otorgado en el punto III Condiciones bajo las cuales se otorga la autorización, inciso 2), toda vez que se indica un plazo máximo de 87 días hábiles, siendo lo correcto 134 días hábiles, tal y como se referenció en el cronograma aportado como anexo 3 al oficio BNV/CA-241-2013 de fecha 9 de octubre, mediante el cual se aclaró que por la estimación se trata de una licitación pública y no abreviada.” IIII.. CCrriitteerriioo ddee llaa DDiivviissiióónn:: Mediante el oficio No. 11433 (DCA-2615) del 22 de octubre del 2013, esta División otorgó una autorización a BN Vital OPC S.A. para que contrate en forma directa los servicios de seguridad y ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 11433 22 de octubre, 2013 DCA-2615 Licenciado Hermes Alvarado Salas Gerente General BN VITAL OPC S.A. Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización a BN Vital OPC S.A. para que contrate en forma directa los servicios de seguridad y vigilancia para el edificio Cartagena con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A., por un plazo máximo de 87 días hábiles. Damos respuesta a su oficio BNV-GG-427-2013 de fecha 25 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita a esta Contraloría General prorrogar el plazo de la autorización para los servicios de seguridad para el Edificio Cartagena, sede de BN Vital OPC S.A., dada en los oficios No. 12363 (DCA-2759) del 16 de noviembre del 2012 y No.8422 (DCA-1922) del 14 de agosto del 2013. II.. AAnntteecceeddeenntteess yy jjuussttiiffiiccaacciioonneess ddee llaa ssoolliicciittuudd:: Mediante el oficio No. 12363 (DCA-2759) del 16 de noviembre del 2012, esta División otorgó una autorización a BN Vital OPC S.A. para que contratara en forma directa los servicios de seguridad y vigilancia para el edificio Cartagena con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A. Dicha autorización se dio por un plazo máximo de tres meses, plazo en el cual la Administración debía tramitar y tener adjudicado el nuevo procedimiento de licitación. Mediante el oficio No. 1828 (DCA-410) del 20 de febrero del 2013, esta División otorgó una nueva autorización a BN Vital OPC S.A. para que contratara en forma directa los servicios de seguridad y vigilancia para el edificio Cartagena con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A. Dicha autorización se dio por un plazo máximo de tres meses, plazo en el cual la Administración debía tener concluida la licitación. Mediante el oficio No. 4014 (DCA-914) del 25 de abril del 2013, esta División otor ...

R-DCA-647-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del quince de octubre de dos mil trece.------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el señor José David Díaz Segura en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa 14-2013 promovida por la Junta Administrativa del Colegio Técnico Profesional de Aserrí, para la “Contratación de servicios profesionales de consultoría y administración del Proyecto Segunda Etapa del Colegio Técnico Profesional de Aserrí”; acto recaído a favor del Consorcio Hemeca. -------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Mediante escrito recibido a las 14:58 horas del 23 de agosto de 2013, el señor José David Díaz Segura, interpuso recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la contratación directa 14-2013, alegando un mejor puntaje para su oferta sobre varios factores de evaluación así como un puntaje inferior para el adjudicatario, con lo cual afirma se posiciona como ganador del concurso y le corresponde la adjudicación. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de las 15:30 horas del 26 de agosto de 2013, esta División requirió la presentación del expediente administrativo completo, lo cual fue atendido por la Junta Administrativa mediante oficio DOC-JA-CTPA-011-2013 de fecha 27 de agosto 2013. ------------------------------------------------------------- III. Mediante auto de las 13 horas del 6 de setiembre de 2013, esta División confirió audiencia inicial al adjudicatario y a la Administración para que se manifestaran sobre los alegatos del recurrente, y se confirió audiencia de nulidad a todas las partes para que se refirieran a la eventual nulidad del procedimiento, esto, al haberse tramitado una contratación dire ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 10666 4 de octubre, 2013 DFOE-EC-0526 Licenciado Hermes Alvarado Salas Gerente General BN VITAL OPERADORA DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 1 del año 2013 de BN VITAL Operadora de Pensiones Complementarias S.A. Esta Contraloría General recibió el oficio No. BNV-GG-434-2013, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 1-2013 de esa Operadora, que tiene el propósito de aumentar los ingresos por concepto de “Venta de servicios” y “Financiamiento (Superávit libre)”, para financiar el incremento propuesto en la partida de “Transferencias Corrientes”, con el propósito de atender solicitud de la Superintendencia de Pensiones, de trasladar a los afiliados el monto de la diferencia existente en cuentas relacionadas con el impuesto sobre la renta. El documento correspondiente, es el que se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), en la página electrónica de esta Contraloría General. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el citado presupuesto extraordinario. Sobre el particular, se le informa que no adjuntaron al presente documento, comentarios acerca de las variaciones en el Plan Anual Operativo, producto de los ajustes propuestos en este presupuesto, por lo que se recuerda lo señalado en la norma 4.3.6 de las Normas técnicas sobre Presupuesto Público. Aspecto que deberá ser considerado de cara a la presentación de futuros documentos presupuestarios que requieran la aprobación de este órgano contralor. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Gerente de Á ...

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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04014 25 de abril, 2013 DCA-0914 Licenciado Hermes Alvarado Salas Gerente General BN VITAL OPC S.A. Estimado señor: Asunto: Se prorroga por un plazo máximo de tres meses más la autorización dada a BN Vital OPC S.A. en el oficio No. 1828 (DCA-0410) del 20 de febrero del 2013, para que contrate en forma directa los servicios de seguridad y vigilancia para el edificio Cartagena con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A., y por un monto mensual de tres millones setecientos setenta y dos mil treinta y tres colones con 24/100 (¢3.772.033,24). Damos respuesta a su oficio BNV-GG-175-2013 de fecha 17 de abril del año en curso, mediante el cual solicita a esta Contraloría General ampliar el plazo de la autorización dada en el oficio No. 1828 (DCA-410) del 20 de febrero del 2013 “hasta la fecha de inicio de contrato producto de la Licitación Pública Conjunta 2013LN-000002-01.” II.. AAnntteecceeddeenntteess yy jjuussttiiffiiccaacciioonneess ddee llaa ssoolliicciittuudd:: Mediante el oficio No. 12363 (DCA-2759) del 16 de noviembre del 2012, esta División otorgó una autorización a BN Vital OPC S.A. para que contratara en forma directa los servicios de seguridad y vigilancia para el edificio Cartagena con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A. Dicha autorización se dio por un plazo máximo de tres meses, plazo en el cual la Administración debía tramitar y tener adjudicado el nuevo procedimiento de licitación. Mediante el oficio No. 1828 (DCA-410) del 20 de febrero del 2013, esta División otorgó una nueva autorización a BN Vital OPC S.A. para que contratara en forma directa los servicios de seguridad y vigilancia para el edificio Cartagena con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A. Dicha autorización se dio por un plazo máximo de tres meses, plazo en el cual l ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 01828 20 de febrero del 2013 DCA-0410 Licenciado Hermes Alvarado Salas Gerente General BN VITAL OPC S.A. Estimado señor: Asunto: Se otorga autorización a BN Vital OPC S.A. para que contrate en forma directa los servicios de seguridad y vigilancia para el edificio Cartagena con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A., por un plazo máximo de tres meses, y por un monto mensual de 3.772.033.24, (tres millones setecientos setenta y dos mil treinta y tres colones con 24/100). Damos respuesta a su oficio No. BNV-GG-062-2013 del 07 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita autorización a esta Contraloría General para que BN Vital OPC S.A. pueda contratar en forma directa con la empresa Comandos de Seguridad Delta S.A. los servicios de seguridad y vigilancia para el edificio Cartagena donde se encuentra ubicado BN Vital OPC S.A. I. Antecedentes y justificaciones de la solicitud: Como antecedentes y justificaciones expuestas por la Administración se detallan las siguientes: 1) Que la Proveeduría General del Banco Nacional de Costa Rica, por disposición de la Junta Directiva ha iniciado el trámite de la Licitación Pública conjunta para la contratación de servicios de seguridad, para todo el conglomerado Banco Nacional a solicitud de la Dirección de Seguridad del Banco, razón por la cual la subsidiaria BN Vital OPC S.A., se encuentra contemplada en la misma. 2) Que para que la Proveeduría del Banco proceda con la gestión, es necesario que internamente el Comité de Licitaciones del Banco haya aprobado el cartel de la Licitación Pública, cuyo acto formal de aprobación se acordó mediante sesión ordinaria No. 1131- 2013, celebrada el 29 de enero del año en curso, la cual quedó firme el 5 de febrero de 2013. 2 3) Que el procedimiento a ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 01042 30 de enero, 2013 DCA-0225 Señora Albertina Hidalgo Monge Presidenta Junta Administrativa Colegio Técnico Profesional de Aserrí Estimada señora: Asunto: Se otorga autorización para realizar contratación directa concursada, para la compra de equipo tecnológico, por una suma máxima de ¢32.400.000,00. Nos referimos a su oficio DOC-CTPA-327 del 22 de enero de 2013, donde solicita autorización para realizar contratación directa para la compra y dotación de equipo tecnológico, por un monto de ¢32.400.000,00. I. Antecedentes y justificación Señala que ese Colegio inició en el año 2012, y que necesita ser equipado en el área tecnológica, a fin de poder impartir la especialidad de electrónica industrial en el presente año. Además, en el oficio DIG-PP555-561-2012 del 27 de noviembre de 2012, cuya copia fue remitida con la gestión que aquí se atiende, se indica: “La Dirección de Informática de Gestión le informa que se le depositó el Mon (sic) ¢ 32 400 000,00 (treinta y dos millones cuatrocientos mil colones) el cual […] destinado exclusivamente al equipamiento de las especialidades técn (sic) específicamente para la compra de al menos los siguientes equipos:/ . 30 Computadoras portátiles, periféricos, UPS, candados de seguridad,/ . 8 simuladores de electrónica y sus tarjetas…” II. Criterio de la División La contratación directa regulada en el artículo 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa es un mecanismo de excepción a los procedimientos ordinarios de contratación administrativa, y con base en lo ahí regulado, esta Contraloría General puede autorizar contrataciones directas siempre que se cumplan los supuestos fijados en el ordenamiento jurídico (artículos 138 y 139 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa). Para acceder a un mecanismo de exc ...